MIGUEL ÁNGEL HERRERO.
Tras el 31 de marzo, último día establecido para que cualquier ciudadano empadronado en Madrid pueda presentar su propuesta, comienza la segunda fase de este proyecto piloto que, en línea con otras iniciativas del consistorio madrileño, pretende ir generando cada vez más espacios de democracia participativa.
La idea de los presupuestos participativos, consistente en destinar un porcentaje del presupuesto municipal a las propuestas y decisiones de los ciudadanos, no es nueva, aunque sí para Madrid. La iniciativa arrancó en Porto Alegre en 1989 y, gradualmente, se fue extendiendo por todo el mundo. Desde París hasta ciudades españolas como Sevilla o Getafe. La capital francesa, con un 5%, es la que más destina del mundo a esta cuestión. Madrid ha comenzado con 60 millones de euros, algo más del 1% contabilizando el presupuesto total.
De esos 60 millones de euros, un 40% se dedicará a proyectos que impliquen, de una u otra forma, a toda la ciudad. El resto será para cada distrito, de forma proporcional a su población e inversamente proporcional a su renta.
Una vez finalizada la primera fase, cada propuesta deberá buscar los máximos apoyos posibles. Hasta el 14 de abril se podrá votar a través de Decide Madrid (https://decide.madrid.es) o presencialmente en las juntas de distrito. Tras ello, las propuestas más votadas pasarán a ser valoradas por los técnicos del Ayuntamiento. Del 15 de mayo hasta el 30 de junio, las iniciativas con más apoyos y que hayan superado el informe de viabilidad de los técnicos se someterán a la elección final de toda la ciudadanía. Los proyectos ganadores se incluirán en los presupuestos de 2017.
Es importante tener en cuenta qué es una inversión y no confundirla con otras partidas de gasto. Una inversión sería, por ejemplo, una nueva biblioteca para el barrio, algo que genere un activo. No sería una inversión una campaña de concienciación o aspectos relativos a mantenimiento.
Otro matiz importante es que la participación ciudadana compete solo a la realización del proyecto y no a la gestión del mismo. En el caso de realizarse la nueva biblioteca, su gestión no estaría sometida a mecanismos de participación. Éste fue uno de los aspectos que más se debatió en el espacio presencial habilitado en la Biblioteca Gerardo Diego (Villa de Vallecas) el pasado 9 de marzo, que concentró a más de cuarenta vecinos y vecinas. Además, se puso especialmente de relieve la necesidad de aglutinar propuestas semejantes.
En Puente de Vallecas, la convocatoria se realizó en el Centro Cultural Alberto Sánchez el día 15, informa Jesús Arguedas. Participaron en este acto más de 70 personas, y tras la información detallada por parte del dinamizador de la sesión, fueron abundantes las preguntas y observaciones. Las críticas giraron en torno a cómo se está desarrollando el proceso, principalmente en lo relativo a la falta de tiempo para que se dé una participación real, para la que es fundamental un diagnóstico previo. De otro lado, se planteó la necesidad de una mayor difusión de todo este proceso.
Calendario
Las propuestas para los presupuestos participativos han podido realizarse hasta el 31 de marzo por cualquier ciudadano empadronado en Madrid, a través de Decide Madrid, en su junta de distrito, o en las Oficinas de Atención al Ciudadano. Del 1 de abril al 14 de mayo se está realizando la fase de apoyo y valoración, y la votación final tendrá lugar del 15 de mayo al 30 de junio.
Foto: Jesús Arguedas
